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　　52. 上下聯動制定碳達峰方案。各地級以上市政府要按照省碳達峰碳中和工作領導小組的統籌部署，因地制宜、分類施策，制定切實可行的碳達峰實施方案，把握區域差異和發展節奏，合理設置目標任務，經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審議通過后，由各地印發實施。各部門要引導行業、企業制定落實碳達峰的路徑舉措。

　　（十五）多層次試點示范創建行動。

　　開展綠色低碳試點和先行示范建設，支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先實現碳達峰，形成一批可操作、可復制、可推廣的經驗做法。

　　53. 開展碳達峰試點城市建設。加大省對地方推進碳達峰的支持力度，綜合考慮各地區經濟發展程度、產業布局、資源能源稟賦、主體功能定位和碳排放趨勢等因素，在政策、資金、技術等方面給予支持，支持有條件的地區建設碳達峰、碳中和試點城市、城鎮、鄉村，加快推進綠色低碳轉型，為全省提供可復制可推廣經驗做法。“十四五”期間，選擇5-10個具有典型代表性的城市和一批城鎮、鄉村開展碳達峰試點示范建設。

　　54. 開展綠色低碳試點示范。研究制定多層級的碳達峰、碳中和試點示范創建評價體系，支持企業、園區、社區、公共機構深入開展綠色低碳試點示范，著力打造一批各具特色、具有示范引領效應的近零碳/零碳企業、園區、社區、學校、醫院、交通樞紐等。推動鋼鐵、石化、水泥等重點行業企業提出碳達峰、碳中和目標并制定中長期行動方案，鼓勵示范推廣二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）技術。“十四五”期間，選擇50-100個單位開展綠色低碳試點示范。

　　三、政策保障

　　（一）建立碳排放統計監測體系。按照國家統一規范的碳排放統計核算體系有關要求，加強碳排放統計核算能力建設，完善地方、行業碳排放統計核算方法。充分利用云計算、大數據、區塊鏈等先進技術，集成能源、工業、交通、建筑、農業等重點領域碳排放和林業碳匯數據，打造全省碳排放監測智慧云平臺。深化溫室氣體排放核算方法學研究，完善能源活動、工業生產過程、農業、土地利用變化與林業、廢棄物處理等領域的統計體系。建立覆蓋陸地和海洋生態系統的碳匯核算監測體系，開展生態系統碳匯本底調查和碳儲量評估。

　　（二）健全法規規章標準。全面清理地方現行法規規章中與碳達峰、碳中和工作不相適應的內容，構建有利于綠色低碳發展的制度體系。加快能效標準制定修訂，提高重點產品能耗限額標準，制定新型基礎設施能效標準，擴大能耗限額標準覆蓋范圍。加快完善碳排放核算、監測、評估、審計等配套標準，建立傳統高耗能企業生產碳排放可計量體系。支持相關機構積極參與國際國內的能效、低碳、可再生能源標準制定修訂，加強與國際和港澳標準的銜接和互認。