各地級以上市人民政府，省有關(guān)單位：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省碳交易支持碳達峰碳中和實施方案（2023-2030年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2023年8月22日
附件：廣東省碳交易支持碳達峰碳中和實施方案（2023-2030年）
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文件內(nèi)容：
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實《關(guān)于完整準確全面 貫徹新發(fā)展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見》《廣東省碳達 峰實施方案》部署要求，切實發(fā)揮廣東碳交易市場機制作用，有 力支撐廣東省實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，制定本實施方案。
一、總體要求
( 一 ) 指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫 徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、 重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展 格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目 標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，著力激發(fā)市場活力，著力降 強度控總量，著力創(chuàng)新市場機制，著力深化國際合作，著力推動 高質(zhì)量發(fā)展，加快企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，有力支撐廣東如期實現(xiàn)碳 達峰碳中和目標。
(二) 工作原則。
統(tǒng)籌部署、分類施策。 以碳達峰碳中和目標與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵為總領(lǐng)，統(tǒng)籌考慮碳排放總量和強度雙控目標與碳市場配額總 量目標銜接。對納入碳交易市場的各領(lǐng)域、各行業(yè)，要因地制宜、分類施策，工作目標要既滿足生態(tài)文明發(fā)展又符合自身實際情況。
整體推進、創(chuàng)新示范。全面準確認識碳交易市場化機制促進 碳達峰的作用，提升減碳政策工具協(xié)同性，吸納多元社會資金， 促進各類減碳主體共同參與，積極穩(wěn)妥推動碳達峰碳中和。
雙輪驅(qū)動、傳導(dǎo)暢通。加強政府頂層制度規(guī)劃指導(dǎo)、規(guī)范運作、監(jiān)督管理等方面的作用，發(fā)揮市場機制配置資源的作用，推 動市場機制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的耦合聯(lián)動，形成有效激勵約束機制。
強化認識、防范風險。強化資源有償使用理念，營造全面低碳轉(zhuǎn)型良性氛圍，促進各類減碳主體共同參與。分階段、有步驟 推進廣東碳市場深化改革，穩(wěn)妥開展機制體制、產(chǎn)品工具等創(chuàng)新， 強化風險意識，守住市場安全底線。
(三) 主要目標。
力爭到2025 年，廣東碳市場活躍度、產(chǎn)品創(chuàng)新性及服務(wù)能 力持續(xù)提升，碳定價體系持續(xù)完善。碳市場建設(shè)與碳達峰行動有 效融合，納入碳交易的企業(yè)碳排放占全省能源碳排放比例達到 70%。碳配額總量設(shè)定與分配機制和碳排放 “雙控”要求有效銜 接，碳市場與綠色電力、碳標簽等政策工具協(xié)同作用顯現(xiàn)，粵港 澳大灣區(qū)碳市場建設(shè)取得積極進展。總體上，碳交易支持廣東碳 達峰工作的框架體系基本建立。
力爭到2030年，碳市場運行實現(xiàn)成熟化專業(yè)化，與碳達峰 碳中和目標相匹配的碳市場體系基本建成，市場定價基本反映減 碳成本，納入碳交易的企業(yè)碳排放占全省能源碳排放比例達到75%。粵港澳三地市場化減碳機制合作加速融合，粵港澳大灣區(qū) 碳市場建設(shè)取得明顯成效，國際碳定價機制交流合作進一步深化， 逐步形成 “國際+國內(nèi)”“強制+自愿”開放有序的碳市場體系， 有力支持廣東實現(xiàn)碳達峰目標，為廣東2060年實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要措施
( 一 ) 完善廣東碳市場發(fā)展體系。
1．完善碳市場政策制度。持續(xù)完善碳市場配額分配、監(jiān)測、 報告、核查、交易、履約等環(huán)節(jié)的制度體系。優(yōu)化核查評議規(guī)則， 建立第三方機構(gòu)動態(tài)管理機制，提高碳排放報告與核查質(zhì)量。修 訂完善《廣東省碳排放管理試行辦法》《廣東省碳排放配額管理的 實施細則》《廣東省企業(yè)碳排放信息報告與核查的實施細則》《廣 東省碳排放信息核查工作管理考評辦法》等。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)
2．優(yōu)化目標設(shè)置與考核。以全省碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)， 推動重點行業(yè)碳排放控制目標與碳市場配額總量充分銜接，實行 協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。探索行政與市場激勵約束相結(jié) 合的碳排放雙控制度，納入碳市場企業(yè)的碳排放量原則上不再重 復(fù)計入所在地區(qū)碳排放量。(省發(fā)展改革委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與 )
3．完善碳配額總量與分配。根據(jù)全省碳排放總量和強度控制 目標，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，合理設(shè)定銜接碳達峰目標的年度 碳配額總量、抵消機制總量，進一步完善重點行業(yè)碳配額分配基
準法體系，優(yōu)化碳配額分配有償發(fā)放比例、基準線及年度下降系 數(shù)等要素。結(jié)合碳達峰碳中和導(dǎo)向下的產(chǎn)業(yè)政策，研究控排企業(yè) 碳配額有償發(fā)放比例逐年遞增的分配機制。逐步提升新建項目碳 配額有償發(fā)放比例。持續(xù)優(yōu)化碳配額定期評估機制，探索建立碳 配額管理動態(tài)調(diào)整機制。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省有關(guān)單位參與)
4．有序擴大碳市場覆蓋范圍。結(jié)合省重點行業(yè)碳達峰行動， 組織開展紡織、陶瓷、數(shù)據(jù)中心、交通、建筑等行業(yè)企業(yè)碳排放 核算，并將其逐步納入廣東碳市場。研究開展歐盟碳關(guān)稅機制應(yīng) 對，將歐盟碳關(guān)稅覆蓋行業(yè)納入廣東碳市場管理。研究降低高耗 能高排放低水平項目納入廣東碳市場的準入門檻，擴大碳市場覆 蓋范圍。探索將甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氫氟碳化物、全氟 化碳、三氟化氮等非二氧化碳溫室氣體納入碳市場覆蓋范圍，建 立非二氧化碳溫室氣體核算技術(shù)體系、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及報送體系。(省 生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城 鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省統(tǒng)計局、省能源局參與)
5．健全市場履約抵消機制。強化碳市場與自愿減排機制聯(lián)
動，完善碳排放權(quán)管理和抵消機制，在合理范圍內(nèi)提高碳市場對 碳普惠減排量等的消納比例，鼓勵履約企業(yè)優(yōu)先購買鄉(xiāng)村振興地 區(qū)林業(yè)碳匯及其他碳普惠核證減排量，充分調(diào)動全社會參與生態(tài) 環(huán)境保護的積極性。優(yōu)化控排企業(yè)碳排放的監(jiān)測、報告、核查方 法體系，探索碳排放核算體系中扣減控排企業(yè)外購可再生能源電 力消費量。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省能源局、省林業(yè)局參與)
(二) 構(gòu)建多層次市場發(fā)展格局。
1．做好與全國碳市場有序銜接。進一步提升我省電力企業(yè)等 在碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、碳排放數(shù)據(jù)報告與核查、碳配額分配、交易 登記結(jié)算、市場風險控制及碳配額清繳履約的能力，嚴把碳排放 數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)管制度，實施定期核實和隨 機抽查的工作機制，全力配合做好我省電力企業(yè)等在全國碳市場 各履約周期的工作。銜接全國碳市場建設(shè)進展，做好廣東碳市場 中擬納入全國碳市場企業(yè)的過渡工作，加大對擬納入企業(yè)的培訓(xùn) 力度，提高擬納入企業(yè)在碳交易各個方面的能力和水平，盡快適 應(yīng)全國碳市場的要求，促進擬納入企業(yè)向全國碳市場平穩(wěn)過渡。 (省生態(tài)環(huán)境廳負責)
2．推動形成粵港澳大灣區(qū)碳市場。在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下，與 香港、澳門探索建立粵港澳大灣區(qū)碳市場協(xié)同機制，推動常態(tài)化 溝通。探索基于廣東碳市場現(xiàn)有基礎(chǔ)，鏈接港澳交通運輸、建筑 等行業(yè)企業(yè)，研究大灣區(qū)交通運輸、建筑等行業(yè)碳排放核算、數(shù) 據(jù)報告指南、核查指引等標準和制度體系，開展能力建設(shè)活動， 適時開展碳配額分配方案研究。搭建聯(lián)通三地的數(shù)據(jù)報送、注冊 登記等基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)，發(fā)揮廣州碳排放權(quán)交易中心等相關(guān)機 構(gòu)的平臺功能，依托其搭建大灣區(qū)碳交易等環(huán)境權(quán)益交易與金融 服務(wù)平臺。推廣廣東省碳普惠經(jīng)驗，探索建立粵港澳大灣區(qū)碳普 惠機制，研究銜接國際的高質(zhì)量碳減排方法標準。(省生態(tài)環(huán)境廳 牽頭，省發(fā)展改革委、廣州市政府參與)
3．豐富碳金融創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵金融機構(gòu)在符合監(jiān)管規(guī)定 的前提條件下有序合規(guī)參與碳市場交易，支持港澳及境外主體使 用跨境人民幣參與碳市場交易。完善碳配額現(xiàn)貨延期交割、碳配 額回購業(yè)務(wù)，優(yōu)化碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資流程，引導(dǎo)市場主體應(yīng)用 中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，做好碳排放 權(quán)擔保登記信息公示，保障當事人相關(guān)權(quán)益，做大碳排放權(quán)抵質(zhì) 押融資規(guī)模。有效運用廣東碳市場碳配額有償發(fā)放競價等收入， 撬動財政資金和多元社會資金參與，建立以碳減排量為項目效益 量化標準的市場化低碳投資基金，支持全省產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。支持 廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場。(省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省 地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān) 局、人民銀行廣州分行、廣州市政府按職責分工負責)
4．深化發(fā)展廣東碳普惠機制。出臺《廣東省碳普惠交易管理 辦法》和各領(lǐng)域碳普惠方法學(xué)等一系列配套政策和技術(shù)文件體系， 優(yōu)化碳普惠項目申報、備案、交易流程。支持粵東粵西粵北地區(qū) 開展基于生物多樣性、 鄉(xiāng)村振興、可持續(xù)發(fā)展目標的方法學(xué)和高 質(zhì)量碳普惠項目開發(fā)，鼓勵沿海地區(qū)開展藍碳交易示范試點，創(chuàng) 新藍碳碳普惠方法學(xué)、開發(fā)藍碳碳普惠項目，結(jié)合 “無廢城市” 試點、農(nóng)村面源污染治理開發(fā)相應(yīng)的碳普惠方法學(xué)和項目。支持 廣東與其他省份在碳普惠機制建設(shè)及產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域深入合作，建 立碳普惠共同機制。探索基于公眾的碳普惠制碳積分，研究與碳 交易機制的對接，豐富碳積分激勵手段。鼓勵廣東省碳普惠核證減排量用于大型活動實現(xiàn)碳中和。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各地級以 上市政府參與)
(三) 強化碳市場基礎(chǔ)能力建設(shè)。
1．嚴把碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強控排企業(yè)碳排放統(tǒng)計核算基層 隊伍建設(shè)，提高核算能力和水平。強化能源、工業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)統(tǒng) 計信息的收集和處理能力，逐步建立完善與全國碳市場、廣東碳 市場碳排放統(tǒng)計核算要求相適應(yīng)的活動水平數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系。加強 電力、鋼鐵、水泥、石化、造紙、航空、陶瓷、數(shù)據(jù)中心等行業(yè) 控排企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測能力，推進遙感測量、大數(shù)據(jù)、云計算等新興 技術(shù)在碳排放實測的應(yīng)用，建立服務(wù)于碳排放核查評議的能源品 種關(guān)鍵指標實測數(shù)據(jù)庫，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強對控排企業(yè)及核查 機構(gòu)的監(jiān)管，針對控排企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)、核查機構(gòu)核查質(zhì)量，強 化第三方抽檢制度、核查評議制度，加大對控排企業(yè)碳排放數(shù)據(jù) 報告與核查違規(guī)行為的處罰力度。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、 省統(tǒng)計局按職責分工負責)
2．優(yōu)化碳交易服務(wù)水平。根據(jù)新形勢修訂碳排放權(quán)及各類衍 生產(chǎn)品交易規(guī)則，完善交易模式，優(yōu)化碳金融業(yè)務(wù)流程，提升交 易服務(wù)標準化水平。強化履約監(jiān)管，完善政策制度，提高未履約 的處罰力度。支持交易平臺建立控排企業(yè)環(huán)境信息、交易事項披 露、風險提示問詢等自律機制。支持廣州圍繞碳金融打造國際綠 色金融中心，積極推動碳現(xiàn)貨、期貨產(chǎn)品發(fā)展，著力構(gòu)建與碳達 峰碳中和相適應(yīng)的投融資機制，提升碳金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的標準化、信息化水平，建設(shè)面向國際的一流現(xiàn)貨交易平臺，聚集一批 碳減排、碳核算、碳認證等服務(wù)碳金融市場建設(shè)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(省 生態(tài)環(huán)境廳、廣州市政府按職責分工負責)
3．完善碳市場能力建設(shè)。依托全國碳市場能力建設(shè) (廣東) 中心，針對主管部門、控排企業(yè)、核查機構(gòu)及投資者等持續(xù)開展 碳達峰碳中和、碳市場相關(guān)培訓(xùn)和能力建設(shè)工作，全面提升社會 主體對碳市場激勵減碳作用的認識和理解。鼓勵和引導(dǎo)廣東碳市 場專業(yè)支撐機構(gòu)加強同省內(nèi)高校、科研機構(gòu)合作，組建一批高水 平科研平臺，加強碳排放監(jiān)測核算、碳減排技術(shù)研發(fā)、生態(tài)系統(tǒng) 碳匯等基礎(chǔ)理論、方法研究，共建一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、 產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺等。支持校企合作聯(lián)合培養(yǎng)，開展碳金融、碳 交易、碳管理等緊缺教學(xué)資源建設(shè)，完善課程體系、強化專業(yè)實 踐、深化產(chǎn)學(xué)協(xié)同，加快培養(yǎng)專門人才。(省教育廳、省科技廳、 省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)
( 四 ) 強化國際合作交流與銜接。
1．積極銜接國際碳交易市場。加強廣東碳市場與國際碳交易 機制間的政策協(xié)調(diào)。在國家應(yīng)對氣候變化的合作上和生態(tài)環(huán)境部 等國家部委的指導(dǎo)下，探索廣東碳市場與歐盟、美國加州等國際 碳市場在監(jiān)管體系、標準建設(shè)、交易產(chǎn)品等方面的合作交流。探 索建立跨區(qū)域碳市場合作示范機制，積極融入國際碳定價體系， 向東盟及一帶一路沿線國家和地區(qū)輸出廣東碳市場經(jīng)驗，加強信 息共享，深化監(jiān)管合作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省外辦按職責分工負責)
2．推進跨境碳市場合作實踐。鼓勵高校、研究機構(gòu)及碳市場 支撐平臺加強同國際相關(guān)機構(gòu)和平臺的交流合作，開展跨境碳交 易研究，探索碳排放管理領(lǐng)域共同標準。在生態(tài)環(huán)境部等國家部 委的指導(dǎo)下，舉辦面向國際的高層次碳市場論壇、峰會及綠色低 碳技術(shù)合作交流等系列活動。加強與黃金標準 (GS)、核證碳減 排標準 (VCS) 等國際自愿減排組織合作，推動廣東省碳普惠機 制與國際標準銜接，提升廣東省碳普惠核證減排量的國際認可度。 (省生態(tài)環(huán)境廳、省外辦按職責分工負責)
3．推動碳交易規(guī)則體系國際合作。發(fā)揮廣東在 “一帶一路” 建設(shè)中的戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎作用，在生態(tài)環(huán)境 部等國家部委的指導(dǎo)下，依托全國碳市場能力建設(shè) (廣東) 中心， 開設(shè)碳市場建設(shè)國際合作高級研修班，持續(xù)強化應(yīng)對氣候變化領(lǐng) 域南南合作。加強與 “一帶一路”沿線國家在碳市場、碳普惠、 綠色金融等規(guī)則、技術(shù)、標準體系的研究合作，探索“一帶一路” 碳普惠標準體系和交易機制，通過碳交易機制推動我省光伏、風 機、新能源汽車等低碳產(chǎn)品和裝備走出去，支持綠色一帶一路建 設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)開展碳排放信息披露，積極開展圍繞碳排放等 關(guān)鍵因子的氣候壓力測試，提升法人銀行業(yè)金融機構(gòu)環(huán)境信息披 露覆蓋廣度、深度。深度參與國際綠色金融標準研究工作，研究 推進中歐《可持續(xù)金融共同分類目錄》在大灣區(qū)內(nèi)地的落地應(yīng)用。 (省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、省外辦、人民 銀行廣州分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責分工負責)
( 五 ) 健全政策協(xié)同發(fā)展機制。
1．強化碳市場與能效管理聯(lián)動。結(jié)合鋼鐵、石化、水泥、陶 瓷、造紙等重點行業(yè)節(jié)能降碳改造活動及能效對標行動，探索建 立與能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效標準相銜接的工業(yè)領(lǐng)域碳配額基準 值體系，進一步提升碳配額分配的科學(xué)性、合理性。推動開展已 納入廣東碳市場的工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試和技術(shù)研究，逐步完善 工業(yè)領(lǐng)域碳排放核算、碳配額分配的技術(shù)體系。完善公共建筑能 耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析，推動公共建筑能耗限額管理，探索將大型公 共建筑納入廣東碳市場。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責分工負責)
2．探索建立碳市場與其他環(huán)境權(quán)益市場聯(lián)動。加強碳市場與 綠色電力交易、用能權(quán)交易、排污權(quán)交易等市場的統(tǒng)籌銜接，探 索構(gòu)建綠色要素交易融合機制，推動綠色要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、 產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)流動和集聚。圍繞指標互認標準、 平臺互通、履約機制等方面，研究碳交易和用能權(quán)交易間的政策 互補。開展重點區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等多維度的減污降碳協(xié)同增效 創(chuàng)新試點示范，探索固定源污染物與碳排放核查協(xié)同管理制度。 (省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局按職責分工負責)
( 六) 推進綠色低碳試點示范。
1．高標準建設(shè)氣候投融資試點。圍繞廣東碳達峰路徑規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，接軌國際標準，制定氣候投融資重點項目目錄， 創(chuàng)新發(fā)展基于碳評級體系的企業(yè)和項目氣候投融資標準，鼓勵金 融機構(gòu)根據(jù)碳評級結(jié)果，實施差異化信貸定價，促進企業(yè)和項目 全面規(guī)范、強化減排工作。探索建立國際氣候投融資合作服務(wù)平 臺，支持國際金融組織和跨國公司開展氣候投融資國際合作，促 進境外資金投資境內(nèi)氣候友好型項目。綜合運用財稅、金融以及 差異化監(jiān)管的手段，制定氣候投融資發(fā)展扶持政策。鼓勵廣州市 南沙新區(qū)、深圳市福田區(qū)開展企業(yè)碳賬戶試點，探索開展重點企 業(yè)碳排放信息披露。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省地方 金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、 人民銀行廣州分行參與)
2．完善綠色低碳技術(shù)激勵示范。充分發(fā)揮碳市場作為支持工具激勵碳減排技術(shù)發(fā)展的作用，鼓勵綠色低碳能源、低碳/零碳工業(yè)、綠色交通、低碳/零碳建筑、生態(tài)碳匯、二氧化碳捕集封存和 利用等低碳零碳負碳技術(shù)發(fā)展，適時考慮允許控排企業(yè)直接用其 碳捕集封存量折抵碳配額，建立綠色低碳技術(shù)引導(dǎo)目錄。支持一 批綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化為碳普惠或國家核證自愿減排項目方法學(xué)， 鼓勵根據(jù)方法學(xué)開發(fā)一批自愿減排項目進入碳市場，推動綠色低 碳技術(shù)成果從實用化到產(chǎn)業(yè)化的突破。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán) 境廳牽頭，省科技廳參與)
3．深化廣東碳標簽體系建設(shè)。面向國際和國內(nèi)市場需求，進 一步擴大廣東碳標簽覆蓋的產(chǎn)品范圍，建立和完善產(chǎn)品碳足跡核算、評價方法，形成多層次、多維度的廣東碳標簽評價技術(shù)標準 體系。以深化碳市場建設(shè)為抓手，提升企業(yè)碳排放管理水平，降 低產(chǎn)品碳排放強度，探索建設(shè)重點行業(yè)產(chǎn)品全生命周期本地碳排 放數(shù)據(jù)庫。與我省碳交易、碳普惠制、綠色制造等工作鏈接，形 成我省更完善的綠色低碳發(fā)展制度體系。密切跟蹤國際綠色貿(mào)易 壁壘政策，研究制定我省外向型經(jīng)濟應(yīng)對國際碳關(guān)稅的戰(zhàn)略和對 策。推動落實粵港澳碳標簽互認機制，探索碳標簽國際合作。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省 市場監(jiān)管局按職責分工負責)
三、保障措施
( 一 ) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在省應(yīng)對氣候變化與節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小 組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下， 由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭統(tǒng)籌各方面資源，協(xié)調(diào)解決 深化碳市場工作中的重大問題，有序推進各項工作。
(二) 強化智庫支撐。 由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，組織廣東碳市 場相關(guān)支撐機構(gòu)依法依規(guī)組建廣東省碳排放核查評議委員會、廣 東省碳配額評審會員會、廣東省碳普惠制專家委員會，為碳排放 數(shù)據(jù)質(zhì)量、碳配額分配、碳普惠建設(shè)等提供保障，維護碳市場運 行秩序。
(三) 保障資金投入。統(tǒng)籌財政資金，充分保障碳市場深化 發(fā)展各項重大工作的資金投入。支持廣東省碳排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)、 碳排放配額注冊登記系統(tǒng)、碳排放權(quán)交易系統(tǒng)、全國碳市場能力 建設(shè) (廣東) 中心培訓(xùn)系統(tǒng)等支撐體系的改造升級，提升基礎(chǔ)設(shè)
施服務(wù)能級。
( 四 ) 加強專業(yè)培訓(xùn)。依托全國碳市場能力建設(shè) (廣東) 中 心，針對政府部門、控排企業(yè)、核查機構(gòu)及投資者等組織開展碳 減排、碳管理、碳交易等專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)。
( 五 ) 增強宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)先進做法、成功經(jīng)驗、典型 模式并加以推廣，積極宣傳企業(yè)碳減排的舉措、成效，善于用案 例講好廣東故事。
來源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳
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