財庫〔2022〕35號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設廳(委、管委、局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、工業(yè)和信息化局:
為落實《中共中央 國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材,在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個城市試點的基礎上,財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部決定進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、實施范圍
自2022年11月起,在北京市朝陽區(qū)等48個市(市轄區(qū))實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策(含此前6個試點城市,具體城市名單見附件1)。納入政策實施范圍的項目包括醫(yī)院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目,含適用招標投標法的政府采購工程項目。各有關(guān)城市可選擇部分項目先行實施,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上逐步擴大范圍,到2025年實現(xiàn)政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。鼓勵將其他政府投資項目納入實施范圍。
二、主要任務
各有關(guān)城市要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,運用政府采購政策積極推廣應用綠色建筑和綠色建材,大力發(fā)展裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,全面建設二星級以上綠色建筑,形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長效機制,引領(lǐng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力打造宜居、綠色、低碳城市。
(一)落實政府采購政策要求。各有關(guān)城市要嚴格執(zhí)行財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》(以下簡稱《需求標準》,見附件2)。項目立項階段,要將《需求標準》有關(guān)要求嵌入項目建議書和可行性研究報告中;招標采購階段,要將《需求標準》有關(guān)要求作為工程招標文件或采購文件以及合同文本的實質(zhì)性要求,要求承包單位按合同約定進行設計、施工,并采購或使用符合要求的綠色建材;施工階段,要強化施工現(xiàn)場監(jiān)管,確保施工單位落實綠色建筑要求,使用符合《需求標準》的綠色建材;履約驗收階段,要根據(jù)《需求標準》制定相應的履約驗收標準,并與現(xiàn)行驗收程序有效融合。鼓勵通過驗收的項目申報綠色建筑標識,充分發(fā)揮政府采購工程項目的示范作用。