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惠市住建〔2024〕81號

各縣（區）人民政府（管委會），市直各有關單位，中直駐惠、省直駐惠各有關單位：

       經市人民政府同意，現將《惠州市城鄉建設領域碳達峰實施方案》印發給你們，請結合工作實際認真抓好落實，切實做好城鄉建設領域碳達峰工作。如實施過程中遇到問題，請徑向市住房和城鄉住建局反映。

惠州市住房和城鄉建設局
惠州市能源和重點項目局
2024年5月15日

公開方式：主動公開

惠州市城鄉建設領域碳達峰實施方

       為全面貫徹習近平生態文明思想和黨中央、國務院關于力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的重大戰略決策部署，堅定不移貫徹新發展理念，落實廣東省、惠州市碳達峰行動，推進惠州市城鄉建設領域碳達峰工作，根據《住房和城鄉建設部、國家發展改革委關于印發城鄉建設領域碳達峰實施方案的通知》（建標〔2022〕53號）、《中共廣東省委 廣東省人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見》（粵發〔2022〕2號）、《廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省發展和改革委員會關于印發廣東省城鄉建設領域碳達峰實施方案的通知》（粵建科〔2024〕13號）、《惠州市碳達峰實施方案》（惠府〔2023〕40號）等文件，制定本實施方案

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和省委、省政府關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的工作要求，積極穩妥推進碳達峰碳中和，堅持以人民為中心，堅持生態優先、節約優先、保護優先，堅持系統觀念，統籌發展和安全，以綠色低碳發展為引領，以科技創新為驅動，穩步實施城市更新和鄉村建設行動，加快轉變城鄉建設發展方式，促進全面綠色低碳轉型，提升綠色低碳發展質量，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。

（二）工作原則。科學規劃，統籌推進。堅持科學合理的規劃節能減碳工作，強化頂層設計，加強過程監督，統籌推進建筑節能減碳工作。分類施策，因地制宜。堅持因地制宜制定碳達峰方案，區分城市、農村以及各類民用建筑，科學制定節能減碳目標，加快形成政策支持體系。創新引領，共促低碳。堅持思維創新、方法創新、技術創新引領城鄉建設方式轉型，完善技術供給體系，加快城鄉建設方式向低碳化發展。雙輪驅動，協同發展。堅持政府與市場共同推動碳達峰工作，充分發揮政府的主導作用和鼓勵市場機制的促進作用，形成有效的激勵約束機制，協同推進各項工作。