前言
近日，國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確提出通過綠色建筑標準，推動建筑光伏應(yīng)裝盡裝。以下是對該政策及相關(guān)內(nèi)容的詳細解讀：
一、政策背景與目的
隨著全球氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn)和我國碳達峰、碳中和目標的明確提出，推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略?！吨笇?dǎo)意見》的出臺，旨在深化建筑可再生能源集成應(yīng)用，把優(yōu)先利用可再生能源納入城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、更新和改造，以形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
二、主要措施與要求
1加快增量替代，擴大存量替代
●源網(wǎng)荷儲一體推進，全面提升可再生能源安全可靠供應(yīng)能力；統(tǒng)籌可再生能源供給與重點領(lǐng)域綠色能源消費，加快推進增量替代，穩(wěn)步擴大存量替代，穩(wěn)妥推動可再生能源有序替代傳統(tǒng)化石能源；
●協(xié)同推進可再生能源與工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域融合替代，經(jīng)濟高效推進發(fā)電、供熱、制氣、制氫多元發(fā)展和替代；
●全國可再生能源消費量2025年達到11億噸標煤以上。2030年達到15億噸標煤以上，有力支撐實現(xiàn)2030年碳達峰目標。
2各類可再生能源的發(fā)展頂層設(shè)計
●加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)。
●科學(xué)有序推進大型水電基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進水風(fēng)光綜合開發(fā)。
●就近開發(fā)分布式可再生能源。
●穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，推動光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展。
●因地制宜發(fā)展生物天然氣和生物柴油、生物航煤等綠色燃料，積極有序發(fā)展可再生能源制氫。
●促進地?zé)崮苜Y源合理高效利用，推動波浪能、潮流能、溫差能等規(guī)模化利用
3推動新建建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)
●結(jié)合重點領(lǐng)域標準制修訂，將可再生能源替代利用納入各領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展標準規(guī)范體系。
●推動城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展近零碳建筑，推動建筑柔性用電技術(shù)應(yīng)用。推動既有建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，推動有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)。
4將新能源發(fā)展納入基建項目！
●在具備條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電。加快農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，探索推進微能網(wǎng)（微電網(wǎng)）建設(shè)。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升鄉(xiāng)村智慧用能水平，將鄉(xiāng)村能源設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村能源革命試點。
●統(tǒng)籌新基建和可再生能源開發(fā)利用。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，推動5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲能等融合發(fā)展。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等與可再生能源深度融合發(fā)展。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綠電直供、源網(wǎng)荷儲一體化項目，開展綠證綠電交易和“綠電園區(qū)”建設(shè)，提高“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程中的新能源電力消費占比。
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